党中央、国务院历来对坚持和加强事业单位党的领导十分重视，最近又对在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作提出了指导意见。为进一步加强中国农业科学院党的建设，充分发挥党组织的政治、思想、组织保证作用，现就有关问题提出如下意见：

一、充分发挥党组织的政治核心作用

中国农业科学院是实行行政领导人负责制的事业单位，按照党章和中央有关规定，党组织发挥政治核心作用。据此，院属各单位党委要充分发挥政治核心作用，把党的建设工作与本单位改革发展紧密结合起来，同步规划，同步推进。凡涉及本单位改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项，党组织必须参与决策，也可以采取党政联席会议等方式进行上述决策。坚持党管干部原则，在选人用人中发挥党委的主导作用。党委要对确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位贯彻执行，积极发挥监督保障作用。

中国农业科学院设立党组，院党组发挥领导核心作用。为更好地贯彻落实院党组的各项工作部署，统筹推进全院党的工作，院党组决定增加院直属机关党委指导京外研究所党的工作的职责。院直属机关党委要加强对全院党的工作的统筹协调。

二、健全党委、纪委领导班子和办事机构

院属各单位党委、纪委要不断加强自身建设，按照党章要求，按时进行党委、纪委换届；党委、纪委领导班子人员有变动时要及时调整充实。党委书记和行政主要领导由同一人担任的，一般应配备1名专职副书记；党委书记和行政主要领导分开任职的，党委书记一般应兼任行政副职，党员行政主要领导人一般应进入党委领导班子。院属各单位党委、纪委班子换届和成员调整按规定程序办理，京外各研究所党委、纪委换届的相关请示和结果分别抄送院直属机关党委、纪委备案。

院属各单位党组织要按照精干高效、有利于加强党的建设和思想政治工作、促进院所改革和发展的原则，设置办事机构。凡设立党委的单位均要设置党委办公室，党委办公室可以与其他处室合署办公，加挂党委办公室牌子，并配备专职党务工作人员。

三、加强党务干部队伍建设

院属各单位党组织要不断加强党务干部队伍建设，把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，注重选拔有党务工作经历的同志担任行政领导，注重从业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作队伍，后备干部要有计划地安排到党务岗位上进行锻炼。要定期开展党办主任和群团组织干部的集中培训，并加强实践锻炼，努力使党务工作干部成为既精通党务和思想政治工作、又熟悉业务和管理工作的复合型人才。

四、加强工青妇组织工作

院属各单位党委要加强对工青妇组织的领导，支持工青妇组织按照各自章程独立负责地开展工作，为工青妇组织配备相应的工作人员和必要的经费支持。要进一步健全工青妇组织，配备专（兼）职工青妇组织干部，工会主席一般应由领导班子成员兼任。院工会、院团委、院妇工委要加强对京外研究所工青妇组织的指导，京外工青妇组织的设立、换届等有关事宜应抄送院工青妇组织备案。

五、坚持开展评优表彰活动

各级党组织和工青妇组织要坚持深入开展创先争优活动，并使创先争优常态化、长效化。全院范围内每两年组织开展一次 “优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织” 、“文明单位”、“先进工作者”、“巾帼建功标兵”、“巾帼文明岗”评选表彰活动；每四年开展一次“十佳青年”、“青年文明号”评选表彰活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，不断推进农业科技创新与和谐院所建设。

六、创造良好的党建工作条件

院属各单位党组织年初要制定本单位年度党的工作计划，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，将每年的党建工作经费列入单位年度经费预算，以保障工作需要。积极创造条件，因地制宜建立党员学习和活动场所。

七、落实党建工作责任制

各单位党组织要全面抓好党建工作各项任务落实，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，担任党内职务的行政领导人要按照“一岗双责”要求，积极做好党建工作。各单位要确保党建工作各项任务贯彻落实，为实现我院新时期跨越发展提供坚强的政治、思想和组织保证。